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【基层风采】中北镇扎实推进党风廉政建设提质增效

| 招商动态 |2018-12-14

今年以来,中北镇坚持以党的政治建设为统领,进一步净化政治生态,以永远在路上的执着韧劲和重整行装再出发的战斗精神,持续强化纪检监察职能,努力营造干净干事的良好氛围,积极构建各方联动、保驾护航的工作体系,扎实推进党风廉政建设取得新成效。

强化“四个意识” 坚决做到“两个维护”

中北镇始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,把强化“四个意识”、做到“两个维护”,作为加强政治建设的主题主线,纳入镇党委理论学习中心组和各基层党组织学习和干部培训内容,并与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合。抓住“关键少数”,盯紧班子成员、机关中层干部、基层党组织主要负责同志,抽调镇纪委、党办、党建办等精兵强将,组成专题考核组,围绕镇领导班子成员落实“一岗双责”责任和基层党组织政治建设进行监督检查,进一步压实全面从严治党、管人管事管队伍责任,引导全镇党员干部务必做到思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉,把强化“四个意识”“两个维护”作为第一位的政治要求,形成高度共识。组织谋划全镇党员干部开展“‘一颗红心’跟党走、坚决不当‘两面人’”教育活动,重温入党誓词,不忘入党誓言,以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,把“两个维护”作为共同的政治责任,坚决不做政治上的“两面人”。

从严管理干部 着力打造忠诚干净

担当的高素质干部队伍

作为一名党员干部能否严以律己,关乎人心向背,影响政治生态与发展大局,对此,中北镇党委明确提出了从严管理干部队伍八个方面要求,即管自己管自律、管部门管队伍、管资金管价格、管工作管标准、管业务管程序、管项目管过程、管领域管廉洁、管监督管执纪。与镇党委之前提出的,围绕“再次创业、重振辉煌”这一条主线,持续开展主题教育。强化崇尚实干是精神标尺、勇于担当是基本素质、马上就办是工作常态、事争一流是工作标准、干净干事是纪律要求五种作风。强化时间观念,把握历史机遇;坚持苦干实干,提升能力水平;创新发展举措,求新求进求突破;正确选人用人,营造浓厚氛围;树立全局观念,围绕中心干工作;严守底线红线,干净做人做事;把握重点任务,做好“拆、治、建、绿”;发扬中北精神,打造中北品牌;加强团队建设,推动整体工作再上新水平落实工作十项要求,构成了全镇“1+5+10+8”的落实全面从严治党、从严监督管理干部、强化干部担当作为的工作思路,进一步在全镇树立了能者上、庸者下的鲜明选人用人导向,促使全镇党员干部,积极履职尽责,以担当带动担当,以作为促进作为。

监管全覆盖 监督消盲点

多措并举加强廉政风险管控

一是针对全镇经济体量大、经济行为多、风险点相对多且相对复杂问题。丰富管控手段,坚持专业人干专业事,在原有聘用6家第三方平台机构的基础上,再引入5家第三方平台机构,对全镇经济行为、项目管理等工作进行全程管控,形成涵盖财政、审计、三资、项目管理、工程审定、造价审核、招商引资等各领域的监管全覆盖。

二是针对全镇村级土地、厂房、设施等资产资源多,管理难度大问题。结合产权制度改革工作,进一步摸清全镇土地、厂房、设施等现状,成立镇域资源资产管理机构,建立统筹管理平台,加大村级资产资源类监督管理力度,严格规范使用、审批程序,坚决杜绝个人或极少部分人不合理处置集体资产资源问题发生。

三是针对全镇编外干部管理问题。着手研究制定《中北镇编外工作人员管理办法(试行)》,按照科学合理、精简高效、动态管理的原则,从聘用、调动、权利和义务、考核监督、解聘等方面做出明确规定。特别是针对综合管理类、执法辅助类、工勤服务类等行使或代行公权力编外工作人员,健全完善监督管理链条,督促全镇工作人员时刻紧绷纪律规矩这根弦。

突出工作重点 注重细节提升

努力做到消存量 遏增量

瞄准来访接待、线索处置、实名答复等环节,使问题线索事事有结果,件件有着落。一是全力支持镇纪委“三转”。调配政治素质高、责任心强、工作能力优的人员,进一步选优配强纪检干部,形成5专5兼的纪检队伍。二是将纪检监察工作中心向线索处置方面倾斜。将目前的32件问题线索进行分类处理,建立专门进度台账销号处理;对重点、难点、焦点问题,抽调相关科室人员集中攻坚;对简单问题、单一问题加快处理速度,尽快减少存量。三是精准化解重复访问题。在接待群众来访中,尽可能多的了解来访人的社会关系、个人诉求,对突出问题保持专人接待和答复,精确回答、耐心解释,把矛盾和误会化解在初期。

聚焦“一肩挑” 落实精准监督

让村级带头人发挥更好作用

针对换届后,基层党组织书记权力较为集中问题,强化精准监督。一是严格落实《西青区村级权力清单》。研究制定《中北镇村级权力清单制度补充规定(试行)》和《中北镇村后勤工作人员管理办法(试行)》,对年度预决算、六步决策程序、合同签订、资金使用、公开招标事宜等方面进一步细化规定。二是加强村级重大决策事项事前监管。建立包村领导、包村干部、基层党组织书记“三人小组会议”机制,在重大事项决策前期进行把关评估,进一步规范村级权力运行。三是建立完善例会制度。每季度组织召开村级村务、从严治党、经济发展情况汇报会,及时掌握各村工作动态,达到研判预防的目的。四是精心打造以“我是‘一肩挑’,请监督我”为主题的教育活动。充分利用中北电视台和“微中北”微信公众平台,组织各村党组织书记录制承诺视频,公开接受各方面监督。

加强廉政风险防范 突出廉政阵地建设

发展积极健康的党内政治文化

一是建阵地有特色。结合“百年花乡”项目建设,打造中北特色运河廉政长廊,融入中北历史文化、“919”文化内涵、中北人干事创业热情、中华民族传统礼仪廉政文化等方面元素,在全镇营造廉政、勤政浓厚氛围。二是常教育不松懈。用好“微中北”微信公众平台、中北电视台、LED显示屏等媒介,发布相关廉洁自律规定,解读党纪法规,实现宣传教育引导工作常态化;充分运用镇党委理论中心组、基层党组织书记培训班、党日活动等平台,抓住关键岗位、关键环节,经常性用身边案警示身边人,从小事做起、从小节抓起,使全镇党员干部知敬畏、明底线、受警醒。三是强队伍重监管。筛选党性观念强、责任心强的基层党组织委员,选优配强纪检监察联络员队伍和明察暗访“50人”队伍,起到广泛监督、广泛自查、有效互查的日常监管作用。四是建机制明导向。健全完善镇纪委与村居、村居与村居之间的联动交流机制;建立定期检查机制,组建由镇纪委、党办、政办、财政、审计、会计师事务所等部门组成的检查组,对全镇各领域、各单位、各重点环节中的廉政风险问题,进行定期巡查和不定期抽查,进一步压实管党治党责任,在全镇形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的鲜明导向。

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